Минздрав хочет запретить продажу спиртного по выходным

Объемы реализации крепкого алкоголя далеко не всегда коррелируют с численностью населения

Нельзя сказать, что объемы реализации «водки» выше в регионах с большей численностью населения. Так, в Татарстане живет 3,89 млн человек, в РБ — 4 млн. Но, например, в Тюменской области проживает 3,7 млн человек, а она лишь на 28-м месте (233,5 тыс. декалитров) и входит в топ-10 самых «трезвых» регионов страны, уступая только кавказским субъектам РФ. В Ростовской — 4,2 млн человек, но она на 18-м месте (372,8 тыс. декалитров) и тоже входит в топ-10 самых непьющих регионов России. Краснодарский край — третий по численности населения регион РФ, но пьют там куда меньше, чем в Татарстане: в I квартале реализовано было 630,5 тыс. декалитров крепкого алкоголя.

Нельзя сказать, что объемы реализации «водки» выше в регионах с большей численностью населения. Фото Олега Тихонова

Берите пример со Скандинавии

Если сами ничего не можете придумать, берите пример со Скандинавии. В Норвегии — только 0,4% преступлений совершаются в состоянии алкогольного опьянения, в России 34% преступлений — на пьяную голову. В Исландии каждый 53-й человек алкоголик, в России каждый 10-й. В Норвегии и Исландии продажу алкоголя курирует Минздрав! В России же — экономический блок правительства.

Политика государства в сфере производства, оборота и потребления алкоголя должна иметь в качестве основного приоритета защиту национальных интересов, жизни и здоровья граждан, а не защиту и продвижение частных интересов бизнеса.

Мировой опыт указывает, что именно Минздравсоцразвития России должно стать лидирующим регулятором производства и потребления алкоголя в общественных интересах. В настоящее время регулирование алкогольной сферы находится в ведении семи (!) министерств и ведомств.

В условиях демографического кризиса идеология наращивания производства и потребления алкоголя, в первую очередь крепкого, для пополнения госбюджета совершенно неприемлема. В случае ее реализации демографическая ситуация и социальная стабильность будут необратимо разрушены.

Среди эффективных мер по снижению алкогольных проблем − меры, направленные на ограничение физической доступности алкогольных напитков. Фото Олега Тихонова

Среди эффективных мер по снижению алкогольных проблем − меры, направленные на ограничение физической доступности алкогольных напитков. К таким мерам относится запрет на продажу алкогольных напитков в ночное или нерабочее время.

Значительное количество смертей в России происходит после того, как выпивающие решают продолжить, идут ночью в ближайший работающий магазин и докупают спиртное. Действенный запрет на продажу алкогольной продукции или хотя бы крепких напитков в ночное время помог бы немедленно снизить уровень смертности, преступности и травматизма в стране.

В большинстве северных стран алкогольные напитки не продаются также в один из выходных дней, чаще всего по воскресеньям, а также по субботам во второй половине дня. В России такого запрета нет, и по выходным наблюдаются 8—11-процентный подъем смертности за счет несчастных случаев и смертей от болезней системы кровообращения.

К эффективным мерам алкогольной политики государства относятся меры, направленные на сокращение количества точек, торгующих алкоголем. Существует зависимость между количеством торговых точек и алкогольной заболеваемостью, смертностью, преступностью. Если до ближайшей точки, торгующей алкоголем, идти далеко, то не каждый раз человек пойдет купить бутылку. Если же, зайдя в магазин чтобы купить хлеб, человек видит на прилавках и спиртное, это нередко провоцирует его на приобретение алкогольных напитков.

В скандинавских странах даже после волны либерализации алкогольной сферы относительная численность магазинов, торгующих хоть сколько-нибудь крепкими алкогольными напитками, на порядок меньше, чем в России. В Исландии один магазин, торгующий напитками крепче 6%, приходится на 15,9 тыс. человек, в Финляндии — на 6,3 тыс., в Швеции и Норвегии — на 23 тыс. Для сравнения, в Уфе и Башкирии одна точка продаж алкоголя на 230 человек.

Нужно сокращать время продаж алкоголя. Канадские научные исследования показывают, что ограничение времени продажи алкоголя оказывает большое влияние на статистику ДТП и уровень преступности. Каждый дополнительный час, когда алкомагазин не работает вечером, снижает уровень дорожно-транспортных происшествий в регионе на 10%, общий уровень преступности — на 9% и уровень преступности подростков — на 14%.

Марат Абдуллин

ОбществоВласть Башкортостан

Необходимые документы для получения лицензии

Копии, заверенные нотариусом.:

  1. Решение о создании Учредителя (для 1 участника) или Договор о создании и Протокол собрания Учредителей (для 2 и более участников)/
  2. Последняя
  3. Государственная регистрация (свидетельство выдается ЕГРЮЛ)/
  4. постановка на учет в налоговой (ИНН)/
  5. документ, подтверждающий право собственности на здание или его часть, где будет производиться оборот алкогольной продукции/
  6. санэпидемзаключение Службы по надзору прав потребителей.

Прошитые, пронумерованные и печатью соискателя копии:

  • договор аренды/субаренды объекта (бар, магазин, ресторан, кафе).
  • договор со специализированной организацией на монтаж пожарной сигнализации либо акт обследования существующей пожарной сигнализации, с приложением актов приема-передачи и лицензии организации, выполнявшей работы по ее монтажу;
  • договор о техобслуживании пожарной сигнализации с лицензией обслуживающей организации;
  • регистрация контрольно-кассовой машины (карточка);
  • в случае оплаты уставного капитала денежными средствами прилагается подтверждающая из банка.

Документы в оригинале:

  • подтверждение соответствия помещения нормам пожарной безопасности (Федеральная противопожарная служба);
  • справка, подтверждающая отсутствие у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов (справка имеет ограниченный срок действия).

1 Специфика продажи

Алкогольную продукцию на всей территории Российской Федерации запрещено продавать лицам, не достигшим совершеннолетия (в настоящий момент на рассмотрении законопроект о продаже алкогольных напитков не ранее 21 года). Поэтому продавец в супермаркете или официант в кафе вправе потребовать документы, подтверждающие возраст покупателя.

На всей территории России введены ограничения по времени продажи алкоголя. Реализация запрещена с 11 вечера до 8 часов утра по местному времени. Закон предусматривает некоторые изменения по времени запрета торговли спиртным, для каждого отдельного субъекта федерации. Для ознакомления необходимо зайти на сайт нужной области или края и детально изучить закон. Например, самой строгой к спиртному является Чеченская республика, где продажа алкоголя разрешена только 2 часа в сутки и то в утреннее время с 8-10 утра.

До 2014 года продажа алкоголя ночью для магазинов и супермаркетов допускала пиво и спиртное, не превышающие 5% содержания алкоголя, но с начала 2014 года закон дополнили, и теперь пиво и другие слабоалкогольные напитки приравниваются к алкогольной продукции и их продажа также под запретом в ночное время суток.

Алкогольная продукция ограничена не только тем, до какого времени ее можно реализовать, но и местом, где ее продавать категорически запрещено:

  • в детских учреждениях (школах, детских площадках, центрах развития);
  • в учреждениях культурного характера (не входят продажи слабоалкогольных напитков, в местах общественного питания);
  • в общественном транспорте и местах его остановок;
  • на автозаправочных станциях;
  • на железнодорожных станциях, в аэропортах, на базарах;
  • на служебных и военных объектах;
  • в мобильных торговых ларьках.

При открытии магазина надо учитывать, что расстояние до таких мест должно быть не менее 200 метров.

Кроме того, покупатель при приобретении алкогольной продукции должен проверять наличие акциз и марок, подтверждающих качество приобретаемого спиртного.

В связи с тем, что каждый объект РФ вправе вводить свои ограничения, многие территориальные субъекты ввели специальные дни, когда продажа спиртных напитков полностью исключена:

  • дни детских праздников (1 июня, выпускные, 1 сентября);
  • праздник, посвященный молодежи;
  • официальный день трезвости (11 сентября). Является, скорее, церковным праздником, которому более 100 лет, в дни трезвости активно проходят массовые спортивные мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни без алкоголя. К сожалению, не во всех регионах ввели ограничения продаж в этот день.

Когда торговать спиртным запрещено

Как было написано ранее, стремительная алкоголизация населения, подставившая под угрозу будущее страны, заставила правительство России принять дополнительные меры, ограничивающие сбыт спиртного через торговые точки. Так, согласно пятой статье действующего законодательства, свободная продажа алкоголя совершеннолетним разрешена в период с 8.00 до 23.00. Продавать спиртное ночью магазины не имеют права.

Кроме того, закон предоставляет региональным властям полную «свободу творчества» по отношению к торговле хмельной продукцией. Этим уже успели воспользоваться некоторые субъекты России.

Вот что получилось:

  1. В Москве решили ограничиться действующим законом. Купить пиво, водку или другое увеселительное здесь можно с восьми утра до одиннадцати вечера;
  2. Власти тульской области решили увеличить период, когда запрещено торговать алкоголем. Теперь он длится с 22.00 до 14.00;
  3. В подмосковье также было решено раздвинуть границы временного промежутка, в течение которого на продажу хмельного действует запрет. Здесь нельзя заниматься продажей спиртосодержащих напитков с 21.00 до одиннадцати утра;
  4. В Санкт-Петербурге этот промежуток времени на один час короче – с десяти вечера до 11.00;
  5. Местные власти города Саратов разрешили торговым точкам отпускать выпивку 12 часов в день – с 10 утра до 10 вечера;
  6. В астраханской области дела обстоят почти так же – вино можно купить с 10 утра до 9 вечера;
  7. «Трезвые» часы с 20.00 до 8.00 действуют в Ульяновской области. В выходные же дни приобрести выпивку здесь не получится – не продадут;
  8. В Якутии взять спиртное в магазине удастся с двух часов дня до десяти вечера;
  9. В кировской области запрет на сбыт спиртосодержащей пищевой продукции действует с 23.00 до 10.00. Это в обычные дни. В выходные алкоголь не продается;
  10. Самым «сухим» регионом России, наверное, является чеченская республика. Здесь свободный отпуск спиртных напитков совершеннолетним осуществляется с 8.00 до 10.00, то есть, всего два часа в сутки.

Планируется, что дни и часы, на протяжении которых торговые точки не продают алкоголь даже совершеннолетним, поспособствуют созданию преграды для дальнейшей алкоголизации населения. По крайней мере, так считают некоторые представители законодательной власти в России. Но есть и противники данной идеи.

Доля контрафакта на рынке по-прежнему высока

Получается, однако, что, несмотря на высокую стоимость крепкого алкоголя, его продажи выросли почти в два раза больше, чем алкоголя вообще. Росалкогольрегулирование сразу связало рост продаж алкоголя с эффективной работой системы учета производства и оборота алкогольной продукции ЕГАИС, а также с ростом числа магазинов у дома.

Пожалуй, только усилением контроля на рынке и вытеснением контрафактного алкоголя можно объяснить рост продаж водки на фоне роста ее же цены. В противном случае речь придется вести о росте алкоголизма. Минздрав РФ, впрочем, утверждает, что объем потребляемого алкоголя на душу населения сократился в России с 2006 по 2018 год на 40% — однако заметим, что, согласно данным аналитической службы «Реального времени», в прошлом году он, напротив, вырос: с 6,2 литра на человека в год до 6,8 литра.

Кроме того, в Минздраве РФ не учитывают объемы употребления контрафактного алкоголя. Мнения экспертов об эффективности той же системы ЕГАИС, а значит и о доле контрафактного алкоголя на рынке РФ, которую не учитывает официальная статистика, разнятся.

Так, по мнению председателя комитета палаты по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Сергея Рябухина, водки к началу 2018 года продавалось на сумму вдвое большую, чем официально было произведено (то есть в действительности нужно говорить о 200 млн декалитров проданного алкоголя, из которых 100 млн — паленая водка).

По данным же руководителя федерального проекта «Трезвая Россия» Султана Хамзаева, доля контрафакта на российском рынке вообще составляет 70% (см. фанфурики, «боярышник» и проч.). Тогда как в том же Минздраве РФ еще год назад утверждали, что она может составлять 30%.

Напомним, что в декабре прошлого года контрафактное спиртное сотрудники ФСБ, налоговой инспекции и Росалкогольрегулирования нашли даже на складах крупнейшего алкоретейлера РФ — сети «Красное и Белое» (поводом для обысков стало возможное уклонение от уплаты налогов на 2 млрд рублей).

На рынок давит и внедрение с начала 2019 года ЕГАИС 3.0, которая должна перевести алкогольный рынок на поштучный учет продукции: отслеживание движения каждой единицы алкоголя от момента производства (или ввоза) до продажи конечному потребителю или другого выбытия, например списания. Каждой бутылке алкоголя отныне присваивается уникальный цифровой идентификатор (ЦИ), который содержится в штрихкоде акцизной или федеральной специальной марки, наклеенной на бутылку. Все электронные документы по движению продукции, которые отражаются в ЕГАИС, должны содержать ЦИ, что позволит узнать, где находится каждая учтенная бутылка и была ли она продана.

Штрафы за непереход на ЕГАИС 3.0 и ужесточившийся контроль привели к тому, что в феврале Ассоциация компаний розничной торговли забила тревогу: ретейлеры опасаются, что лицензии на продажу алкоголя будут приостанавливать в массовом порядке — с десяток подобных случаев уже было зафиксировано в 2019 году.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 27 декабря 2018 года) (редакция, действующая с 1 января 2019 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

  • алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
  • спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Содержание закона не затрагивает непищевые составы, упакованные в металлические аэрозольные ёмкости объёмом до 0,45 л, и медицинские и лекарственные препараты, внесённые в госреестры.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

  • образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
  • медицинская работа;
  • культурные или спортивные мероприятия;
  • на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

  • в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
  • в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

  • места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
  • на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
  • в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2019 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Почему ограничения на покупку и продажу таковы

Ряд факторов привел к таким нормам закона продажи алкоголя в России. Большинство из них – объективные, но встречаются обусловленные чьей-то выгодой. Одно возможно сказать точно: с такими ограничениями продажи спиртного лучше, чем было бы без таковых.

Покупатель

Ведь в противном случае алкоголь можно было бы покупать круглосуточно. А это неминуемо привело бы к ряду негативных последствий для общества.

Вот, что бы могло случиться в России без такого закона:

  • число правонарушений ночью бы увеличилось в разы;
  • водить ночью и трезвому сложнее, так что участились бы ДТП;
  • ухудшилась бы экономическая ситуация в России.

Когда же закон запрещает продажу спиртного в ночное время, это благоприятствует более-менее здоровому образу жизни многих людей. И в мегаполисах вроде Питера, и в провинциальных городах.

До 18 лет в РФ нельзя купить алкоголь

Конечно, некоторые могут заранее запастись алкоголем. Однако часто у таких людей не хватит воли, чтобы не распить все купленное еще днем. Причем не где-то у себя в саду на даче, а прямо в квартире. Да и понимая это, они не станут запасаться.

Люди с наиболее ярко выраженной тягой к спиртному пойдут за ним тогда, когда он им сильно потребуется. И если это случится ночью, они просто не смогут его купить. Так что не возникнет никаких конфликтных ситуаций, которые ночью могут иметь более серьезное развитие и последствия.

Факт того, что вокруг нет людей, а также опьяненное состояние иногда приводят к негативным событиям. Алкоголь – наркотик, то есть он берет под контроль психику. Это отличает его от табака. Курящий человек, конечно, тоже испытывает тягу к сигаретам, однако в остальном его разум не затуманен.

Нормы покупки спиртных напитков в других странах

Даже если человек в трезвом состоянии абсолютно мирный, он легко может в итоге впасть в ярость, будучи пьяным. Например, в трезвом виде он постоянно подавлял в себе порывы агрессии.

И если день, толпа людей вокруг, машины, шум как-то отрезвляют даже пьяного человека, то вот ночью всех этих факторов нет или почти нет. А если к этому добавится еще и какая-то непривычная ситуация, возможно, случится трагедия. Большинство преступлений бытового характера совершается людьми в нетрезвом состоянии.

Конечно, с чьей-то точки зрения лучше вообще запретить законом России торговлю алкоголем, однако это неминуемо приведет к росту продаж нелегальной продукции. Просто потому, что пока есть спрос на покупку алкоголя, будет и предложение.

Товар на прилавке

Но уж разрешать законом торговлю спиртным ночью не стоит точно. Это значимое ограничение, которое к тому же показывает детям, что алкоголь таит в себе некоторую угрозу, что это не обычный товар в продуктовом магазине.

График продаж по регионам: Со скольки и до скольки продают алкоголь в России

N Регион Запрет на
продажу
алкоголя
Дни запрета алкоголя
к продаже
01 Адыгея 22:00-11:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
02 Башкортостан 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
03 Бурятия 21:00-09:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
  • Сурхарбан;
  • день городаж
04 Алтай 23:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
День защиты детей
05 Дагестан 20:00-10:00 Рамадан;
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
06 Ингушетия 23:00-08:00
07 Кабардино-Балкария 22:00-10:00
08 Калмыкия 23:00-08:00
09 Карачаево-Черкессия 21:00-11:00
10 Карелия 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
11 Коми 22:00-08:00 1 и 27 июня;
8 июля; 1 сентября
12 Марий Эл 23:00-08:00
13 Мордовия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
27 июня
14 Саха (Якутия) 20:00-14:00
15 Северная Осетия-
Алания
23:00-08:00
16 Татарстан 22:00-10:00
17 Тыва 24:09-08:00
18 Удмуртия 22:00-10:00 Начало и конец
учебного года;
День защиты детей
19 Хакасия 23:00-08:00 «Последний звонок»;
27 июня
20 Чечня 23:00-08:00
21 Чувашия 22:00-10:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
22 Алтайский край 21:00-09:00
23 Краснодарский край 22:00-11:00
24 Красноярский край 23:00-08:00
25 Приморский край 22:00-09:00
26 Ставропольский край 22:00-10:00 Начало и конец учебного года
27 Хабаровский край 22:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
28 Амурская 21:00-11:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
29 Архангельская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня
30 Астраханская 22:00-10:00 Последний звонок»;
День защиты детей;
День знаний; 15 декабря
31 Белгородская 22:00-10:00 «Последний звонок»;
День защиты детей;
1 и 11 сентября
32 Брянская 22:00-08:00 27 июня; 1 сентября
33 Владимирская 21:00-09:00 8 июля; 1 сентября
34 Волгоградская 23:00-08:00 День защиты детей;
День знаний
35 Вологодская 23:00-08:00 1 и 27 июня;
1 сентября
36 Воронежская 23:00-08:00
37 Ивановская 21:00-09:00
38 Иркутская 21:00-09:00 Начало и конец
учебного года;
1, 12 и 27 июня;
Дни города;
дни проведения форума
«Православная Русь»
39 Калининградская 22:00-10:00
40 Калужская 22:00-10:00
41 Камчатский край 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
День знаний
42 Кемеровская 23:00-08:00
43 Кировская 23:00-10:00

22:00-10:00 по выходным

Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
44 Костромская 23:00-08:00
45 Курганская 23:00-08:00
46 Курская 23:00-08:00
47 Ленинградская 22:00-09:00
48 Липецкая 21:00-09:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 сентября
49 Магаданская 22:00-10:00
50 Московская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая;
  • 1 и 27 июня;
51 Мурманская 08:00-11:00
21:00-23:00
Начало и конец
учебного года;
1 и 27 июня
52 Нижегородская 22:00-09:00
53 Новгородская 21:00-10:00 1 и 27 июня;
1 сентября
54 Новосибирская 22:00-09:00
55 Омская 22:00-10:00
56 Оренбургская 22:00-10:00
  • 25 мая;
  • 1 июня;
  • 1 сентября;
57 Орловская 21:00-10:00
58 Пензенская 23:00-08:00
  • 25 мая;
  • 1 июня и 12 июня (ограничение на продажу в центре города);
  • 1 сентября;
59 Пермский край 23:00-08:00
  • 1, 9 и 28 мая;
  • 25 мая («Последний звонок»);
  • 1 и 12 июня;
  • 2 августа;
  • 1 сентября;
  • 4 ноября
60 Псковская 21:00-11:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
61 Ростовская 23:00-08:00
  • 1 сентября;
  • 25 мая
  • 1 и 27 июня
62 Рязанская 22:00-08:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
63 Самарская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
1 сентября; 17 ноября
64 Саратовская 22:00-10:00 25 января;
1 и 27 июня;
Начало и конец
учебного года
65 Сахалинская 22:00-08:00 Начало и конец учебного года;
1 и 27 июня; 8 июля;
66 Свердловская 23:00-08:00
67 Смоленская 23:00-08:00
68 Тамбовская 21:00-08:00 1 и 9 мая; 12 июня;
4 ноября
69 Тверская 22:00-10:00
70 Томская 22:00-10:00
71 Тульская 22:00-14:00
22:00-12:00
(выходные)
72 Тюменская 21:00-08:00 1 и 9 мая;
1, 12 и 27 июня;
1 сентября; 4 ноября
73 Ульяновская 23:00-08:00 суббота и воскресенье;
«Последний звонок»;
1 и 12 июня;
1 и 12 сентября
74 Челябинская 23:00-08:00
75 Забайкалье 23:00-08:00 Начало и конец
учебного года;
День города;
1 и 27 июня
76 Ярославская 23:00-08:00
77 Москва 23:00-08:00
78 Санкт-Петербург 22:00-11:00
79 Еврейская автономная область 22:00-11:00 День знаний
82 Республика Крым 23:00-10:00
83 Ненецкий автономный округ 20:00-11:00
86 Ханты-Мансийский автономный
округ — Югра
20:00-08:00
87 Чукотский автономный округ 20:00-12:00 7 апреля; 1 и 27 июня;
8 июля; 9 августа;
День знаний
89 Ямало-Ненецкий автономный округ 22:00-10:00
92 Севастополь 22:00-08:00 «Последний звонок»;
1 и 27 июня;
1 и 11 сентября;
17 ноября

Дни без выпивки в Российской Федерации

Существуют и особые дни, в которые по всей России не сыскать магазина, свободно торгующего «высокоградусными» напитками. В основном это происходит по крупным праздникам, когда появление нетрезвых людей может стать причиной беспорядков. К тому же, изрядно выпивший человек одним только видом своим способен испортить праздничное настроение. Так по каким дням выпивку не продают?

Есть несколько дат:

  • 1 июня. Этот день считается днем защиты детей;
  • 1 сентября. Это дата всероссийского дня знаний;
  • 25 мая. В этот день во многих школах России проводится праздник последнего звонка. Отмечают его прежде всего выпускники школ – уже не дети, но еще и не взрослые. Кто, как не они могут употреблять в это время алкоголесодержащие напитки? А как известно, пьяные подростки, со своим легкомыслием, способны натворить больших бед. Чтобы такого не случалось, во время выпускных продажа спиртного приостанавливается;
  • 27 июня. В этот день традиционно проводится день молодежи;
  • Всероссийский день трезвости, который отмечается 11 сентября.

Последняя дата, праздник трезвости, имеет значение для современного общества. О том, насколько знаменательна эта дата, свидетельствует содействие самой церкви с государством. День без алкоголя вовлекает достаточно большой круг участников и преследует разные цели. Если раньше главной задачей проведения праздника трезвости была пропаганда здорового образа жизни без выпивки, то сейчас масштаб мероприятия значительно больше.

Благодаря тысячам неравнодушных людей, праздник трезвости теперь затрагивает не только проблему алкоголизма, но и вопросы, связанные с другими пагубными пристрастиями, такими как табакокурение и наркомания. Объявляя запрет на сбыт алкоголя населению, государство тем самым выступает за подобные мероприятия. Остается надеется, что в скором времени день трезвости выйдет на новый, более высокий уровень.

Закон 2019 года о продаже алкоголя

Регулируется продажа спиртного федеральным законом под номером 171. От 22.11.1995. В мае, 31 числа, в перечень документов, разрешенных для подтверждения возраста, вошли еще два. Это персонифицированная карта зрителя и водительские права.

Водитель автомобиля

Согласно пункту 3 приказа 1728 положение дел не изменится вплоть до 31 декабря. Однако затем, возможно, будут внесены изменения. Впрочем, вряд ли из перечня исчезнут права.

Вот, по каким причинам, скорее всего, права останутся в перечне:

  • это для многих удобно;
  • уменьшит нелегальную торговлю алкоголем и казусы;
  • права не раскрывают продавцу слишком много сведений.

С точки зрения философии права даже странно, почему этого документа так долго не было в списке пригодных для подтверждения возраста при покупке спиртного. Ведь в России водительские удостоверения выдают совершеннолетним.

Покупка алкоголя в магазине

Было бы понятно, если было бы как в Америке, когда совершеннолетие наступает в 21 год, а права получить можно уже с 16 лет. А так причины неясны. Возможно, была мотивация осложнить покупку спиртного для поддержания общественного благополучия. Но такая мотивация сомнительна, ведь ясно, что алкозависимый всегда найдет способ приобрести напиток.

Возможно, другой причиной того, что правительство столько лет не включало права в список, были опасения, что тогда будет больше аварий. Однако опять же, если человек хочет выпить, его это не остановит. Он или предъявит подходящие «корочки» или будет покупать там, где таковые не спрашивают. Потому и в этом случае запрет продавать по водительским правам неоправдан.

Теоретически, это, конечно, может в некоторых случаях увеличить риск дорожно-транспортных происшествий.

Варианты водительских прав

Если какой-то человек не справится с тягой к спиртному. Однако вряд ли такое будет случаться часто, и такие люди, зная свою слабость, просто не станут приобретать спиртное, когда они за рулем.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
культурные объекты

Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
любые виды общественного транспорта;
вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.. За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции

Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Цели законопроекта о продаже алкоголя через Интернет

По данным Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, до 80 % спиртных напитков, продающихся онлайн сегодня, подделки. При этом объем таких продаж составляет не менее 15 млрд ₽.

Отсюда вытекает главная цель законопроекта: остановить теневой оборот продажи спиртного в Рунете, переведя в легальное русло как минимум 90 %.

На реализацию законопроекта уйдет от 57,4 млн ₽.

Кто против и почему?

Министерство финансов РФ подготовило законопроект уже давно и ожидало реализации еще в сентябре этого года. Однако, депутаты Госдумы, Роспотребназдзор и Минздрав настаивают на его доработке и выражают протест легализации проекта 1 января предстоящего года.

По их мнению, продажа алкоголя через Интернет приведет к алкоголизации населения страны.

По данным ВОЗ, потребление алкоголя в России за 2018 год составило 11,7 л/чел., что на 34,7 % меньше, чем в 2017.

Еще один острый момент в таком бизнесе – контроль продажи алкогольных напитков онлайн несовершеннолетним, а также – в ночное время.

В качестве решения проблем онлайн-торговли спиртного предлагается следующий механизм: доставлять напитки будет курьер, продажа станет возможна только с проверкой паспорта и сканированием марки на договоре (чтобы зафиксировать точное время передачи товара покупателю).

Оплата товара будет осуществляться только по факту реальной продажи, а не онлайн (предположительно).

К сожалению, множество компаний уже продают спиртное онлайн нелегально, продавая покупателям подделки. На закрытие таких сайтов уходит до восьми месяцев, при этом они моментально возникают на новых хостингах.

Завтра в Оренбурге будет запрещена продажа алкоголя

Что хотят от нас власти? Пьющие люди,как пили,так и будут пить!Да и как это можно,говорят демократия, а сами царьки, сидят наверно и ржут над народом! Что хотим,то и творим. Бабушки-самогонщицы передают Вам большое спасибо!Так обидно,что купить бутылку коньяка,возможно только с разрешения господина Берга!У страны уже был Горбачев,где он?

Такое впечатление, будто реакцию Манту наш губернатор сделал гражданам! И сидит-смотрит, каково? кто себя как проявит, может быть. хз, короче! Мне не ясна мотивация подобных решений губернатором, «избранным» Гражданами (***, как я терпеть не могу сраного слова «народ»)! СМИ во всяком случае, вообще предпочли не комментировать подобный перл местного правительства, во всяком случае в интернете! Тоже вопрос «почему?» мне интересен! И вот, я по телефону от друга узнаю, что мы с ним пива пить седня не будем из-за «хотелки» такого же гражданина как и мы.

Ссылка на основную публикацию